该假说所揭示的经济发展阶段与收入分配不平等程度之间的关系呈倒U形曲线，故被命名为库兹涅茨曲线。
北京和上海如果没有外来人口，北京的老龄人口就会达到25％以上，上海的老龄人口更是达到30%以上。如果在中关村工作，同时住在南面的大兴区去租赁公共租赁住房，肯定会增加城市公共交通的压力，还造成租赁住房的人口生活和就业的不方便，大大提高了他们的生活成本。
为了满足一种所谓的主观想象的城市政策，而造成更大的浪费，实际上是捡了芝麻，丢了西瓜。比如从事简单、熟练型劳动技能的人口同样需要相应的服务，寻找和他们收入水平平衡的服务，他们不可能去高端超市购物而平衡与否，是动态变化中间直指结构问题、更偏于质量描述的概念。这样一个新的历史方位和历史新起点的判断，对应的是习近平新时代中国特色社会主义思想，要以这个思想来作为今后的行动指南。经济体系如讲内涵，要处理一系列结构、机制优化问题，包括实体经济和金融之间怎么样更好处理结合互动的关系等。
现代化经济体系，一定要坚持现代治理这一最浓缩的核心概念。充分只能是相对的，现在的关键是把充分与否，作为一个动态变化中更偏于总量描述的概念放在平衡的后面，作为从属于不平衡问题的新表述的一个组成部分。在市场形成初期，以低成本、低价格的优势也许能在市场竞争中获得优势，占据较大市场份额。
在新的发展阶段，随着国有经济的全面深化改革，国有经济将扮演好其应该扮演好的角色，并为包括民营经济在内的全社会发展创造更为有利的条件。但随着市场的开放，国际竞争国内化、国内竞争国际化，外商直接投资普遍化，外资企业在华的投资，不仅资本规模大、研究开发能力强、品牌优势明显，而且也不乏成本与价格优势。随着时间的推移，外资经济运用资本、技术、品牌优势，逐步对竞争性行业完成了不同程度的产业控制，在与民营经济的竞争中渐渐赢得了优势。谢地，经济学博士，辽宁大学经济学院教授，博士生导师。
双轨制在滋生官倒和腐败现象的同时，也为民营经济的发展创造了有利条件，并进一步增强了民营经济发展早期的某种投机性。与民营经济、外资经济的迅猛发展相比，这个阶段国有经济的发展黯然失色。
但是，应当看到，市场以有支付能力的需求为支撑，市场规模和市场范围不仅是动态的、变化的，在一定的时点上，市场规模和范围还是相对稳定的。三是对于由于国内人工成本、资源成本、环境成本提高而需要逐渐退出的劳动密集型行业，民营企业可以逐步把生产制造环节转移到相对落后的国家或地区，专司研发与销售环节，加快向微笑曲线的两端延伸。伴随着一场轰轰烈烈的重工业化浪潮，民营经济跃跃欲试，但却纷纷遭遇滑铁卢。2008年由美国次贷危机引发的国际金融危机爆发，全球经济低迷。
而同一时期私企的份额从几乎是零攀升到了30.5%。民营经济发展困境的成因复杂，相当多的民营企业家和部分学者强调诸如国有经济垄断、政府行为等外部环境因素制约着民营经济的发展。新常态下民营经济发展路径应该从微观、中观、宏观三个层面作出努力。在此阶段，国有经济在经济生活中仍具有绝对的支配地位，个体、私营经济（后来被统称为民营经济）只是被当做一种解决就业问题的有效渠道被加以利用。
相应地，市场范围是同种商品及服务分布的地理空间，而并非所有商品及服务的地域分布。国有经济战略性调整开始，抓大放小，国退民进，民营经济被定性为社会主义市场经济的重要组成部分，并被作为初级阶段基本经济制度的有机组成部分入宪。
为此，一是要不断提高民营企业自身素质和实力，在企业信仰、企业理念、研究开发与技术进步、品牌孵化、精细精准生产服务、产品质量与安全、企业组织管理等方面学习借鉴外资企业先进经验，在中国制造业2025互联网+战略实施过程中做大做强民营企业，在与外资经济的激烈竞争中能够浴火重生、凤凰涅槃。据此，按照全面深化改革部署，传统上一直由国有经济控制的自然垄断行业及资源垄断领域将吸引民营经济以包括公私合作（PPP）在内的多种混合所有制形式进入，民营经济应该将其视为一次历史性的机遇而不能视为所谓的陷阱。
利益冲突的当事人不是国有经济与民营经济，而是民营经济与外资经济在资本、技术、品牌、经验、企业形象等方面的直接较量。[13]相对弱小的民营经济的发展已经或正在越来越多地受到来自外资经济的产业控制、市场限制。由于吸引和利用外资被认为是振兴地方经济的捷径，在很多地方外资享受到了前所未有的超国民待遇。[7]另外，为了吸引外资，各地纷纷建立开发区，在工业用地上推出优惠的政策。中国民营经济必须抓住这一历史机遇，乘势而上，加快发展。参考文献： [1]曹宗平：《中国民营经济发展滞后的原因解析》，《黑龙江社会科学》2012年第4期。
国有经济经过抓大放小的战略性调整，在重要领域包括资源型产业中的支配地位得以增强，大型国有企业风光无限。1978年的中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议以后，随着农村家庭联产承包责任制的实施，乡镇企业迅猛发展。
例如，民营经济应该依靠自身的积累，主动参与跨国企业并购，在并购目标企业技术先进而国内技术相对落后的领域率先取得突破。在此期间个体经济也开始发展。
而外资经济在中国加入WTO以后，逐步开始从竞争性领域进入垄断或准垄断领域。积极发展混合所有制经济，强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。
[1]据此，破解民营经济发展困境的对策也被归结为进一步降低国有经济在国民经济中的比重，使国有经济完全退出竞争性领域，甚至退出如自然垄断领域等国民经济命脉部门，不再与民争利，为民营经济的发展让出足够的空间。一是要从根本上改变民营企业跟随式的产业结构调整，找准产业发展的定位。三是对于由于国内人工成本、资源成本、环境成本提高而需要逐渐退出的劳动密集型行业，民营企业可以逐步把生产制造环节转移到相对落后的国家或地区，专司研发与销售环节，加快向微笑曲线的两端延伸。四是运用宏观调控政策支持民营经济的发展。
在社会保障方面，要进一步去除保障差异，创建一个平等的就业环境，支持高质量人才流向民营企业。二、国有经济战略性有序退出与民营经济接续进入乏力 中国民营经济的发展一直是与国有经济的改革、调整相伴而行的，并呈现出此消彼长的运动轨迹。
张维迎的研究证实，在国有经济与民营经济的关系中，总的趋势是国有经济领域的收缩和私有领域的扩张。鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。
例如在财政政策方面，可以通过财税、转移支付等政策工具，规范民营企业收入，适当减少民营企业税收负担，推动民营企业的发展。随着外商直接投资（FDI）的普遍化以及国内竞争的国际化，外资经济与民营经济的短兵相接不可避免。
[10][13]谢地：《中国民营企业品牌建设报告》（2014），北京：中国经济出版社，2015年，第1、6页。第二个阶段，1992-1996年。虽然关于民营经济发展过程中存在诸如铁门弹簧门玻璃门的比喻合适与否仍需讨论。五是在新一轮的国有企业改革中，借助于混合所有制的各种形式，吸引民营经济进入某些国有垄断行业，在增强国有经济控制力，增加有效供给的同时，增加民营经济的盈利能力。
相应地，政府要调整民营经济支持政策，像重视引进利用外资一样重视民营经济的发展，像关注国有经济发展一样关注民营经济的成长。国有企业在工业增加值中的比重从1978年的80.7%减少到2010年的26.6%。
民营经济在外向的低端加工制造领域取得重大进展，但频频遭遇来自境外的反倾销调查，贸易摩擦加剧。面对汹涌的就业压力，中共中央、国务院决定，各地可根据市场需要，在取得相关业务主管部门的同意后，批准一些有正式户口的闲散劳动力从事修理、服务和手工业者个体劳动。
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是中国经济社会发展的重要基础。把国有经济进一步退出竞争性产业，甚至退出某些自然垄断领域当做民营经济发展的救命稻草，也不利于中国民营经济的内省，不利于从更深层次挖掘民营经济发展瓶颈的内部原因，更不利于民营经济在整合外部环境方面采取正确的策略行为。
